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调整“双轨制”维护和谐社会  

2010-02-25 00:12:24|  分类: 民生杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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废止“双轨制”,维护和谐社会 - 吉本祥 -

 

2010年全国两会“你最关注的十大热点问题”调查正在进行中,养老保险问题已上升至十大热点的第二位,紧随第一位的反腐倡廉之后,已成为民生问题中的第一热点问题。参加养老保险调查的78%的网友认为退休双轨制非常不合理,4%的网友认为不合理,二者合计达82%。由此可见要求废除退休双轨制,建立统一的养老保险制度已达成社会共识,成为有关民生的社情民意的最强音。今年的全国人民代表大会应根据人民群众的强烈要求,把解决退休双轨制及相关问题作为大会的首要议题和中心内容!


       公务员与企事业单位职工,在退休待遇方面,究竟存在多大差别?看看下面这些数据就一清二楚了。目前,企事业单位职工的养老金,约占原来工资收入的30%左右,而公务员的养老金,则占原来工资收入的90%。即使退休之前二者收入相差无几,但退休之后,后者的养老金竟为前者的3倍。此外,公务员退休后,还可以享受物价、生活补贴和各项福利待遇,而经济效益不好的企业,以及入不敷出的事业单位,通常无力支付这笔高达四位数的养老费用。

       退休双轨制始于何年何月?不遑细考。但有一点是可以肯定的,即其中闪现出传统官本位的幽灵,是权力下的一个比例失衡的畸形“双黄蛋”。为此,近年来企事业单位职工深感“本是同根生,贡献也相同,待遇低几倍,何以论公平”。然而,国家相关部门却任凭风浪起,稳坐钓鱼船,至今极少言及如何体恤民意,怎样采取措施,逐步填平这方面存在的鸿沟。 

       实行退休双轨制难免蒙上权力自肥的色彩!通俗点说,这叫公务员自己给自己涨工资、定福利,直至退休,除了灰色收入略为差点,到手的真金白银仍然相当可观。 退休双轨制,不仅加剧了社会财富分配不公,严重损害绝大多数人的切身利益,而且不利于树立政府执政为民的良好形象。近几年,虽说每年都给企业职工涨一点退休金,但事实说明,这不过是扬汤止沸。

 

现在退休人员的工资,执行的是双轨制:机关、事业单位人员退休后的工资是财政发放;企业单位人员退休后工资由社会养老保险发放。这两条线执行结果大不一样:前者退休后基本是原工资,与在职人员差不多少;后者就差的很大了,退休后连原來的三分之一都拿不到。而且前者还随着机关调资也相应跟着调:后者也调,但调的频率和幅度却很小很小。经几年调资后,前者工资就会是后者的若干倍(三到六倍)。这就出现了很多不合理的问题:

 

1、都是同级部队转业干部,都由组织分配,有的到了机关、事业单位,有的到了企业单位,退休后工资差是几倍。

2、都是几十年前的大学生,那时都由国家分配,有的到了机关、事业单位,有的到了企业单位,退休后工资差几倍。

3、都是专家、教授、碩士、博士、科学家等,工作需要,组织分配,有的到了机关事业单位,有的到了企业单位,退休后工资差是几倍。

4、有的人因有水平,服从组织安排,从机关、事业单位到企业去担任领导,或到有困难的企业去解决老大难,对企业、对国家做出了很大贡献,退休后比那些水平较差,还留在原单位的人,少拿好几倍的工资。

5、有的人在机关、事业单位干了一辈子,因服从国家需要,单位改制,成了企业,退休后比机关事业单位少拿几倍的工资。

6、退休越早,工资越少。现行退休人员工资的计算方法,必然是这种结果。这完全是不合理的,因为那时工作艰苦,待遇又低,退休后又仅仅是几百元的退休费,太无法向这些人交待了。

7、有的人利用手中的权力,把自己的亲戚、朋友从企业安插到机关、事业单位套取好处。

 

中央现在也在想办法解决这个问题,连续几年给企业退休人员调工资,力图缩小差距,其实际企业调几次还没有机关调一次的多,这种差距不仅不能缩小,还要继续拉大,所以修修补补是不解决问题的,要执行双轨制,必需把计划经济时代参加工作人员和改革开放后参加工作之人员分开,前者按机关事业执行,后者执行双规制。这样把一大批从计划经济时代过来的人的不合理问题就解决了。全部改成单规制,由国家调控平衡,减小矛盾。彻底废止退休双轨制,才能达到釜底抽薪的目的,让每一个人都能平等享受到社会保障和煦的阳光!

合理调整“双轨制”,维护和谐社会。

 

废止“双轨制”,维护和谐社会 - 吉本祥 -

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